421 浏览央行副行长张青松在“第十一届中国支付清算论坛”上进行了首次亮相，他的讲话着重强调了加快非银行支付机构条例立法进程和规范平台企业支付业务的重要性。这次亮相标志着张青松自今年9月担任央行副行长以来的首次公开演讲。他在演讲中提到了加强对大型支付平台企业的监管，以促进支付和金融科技规范健康发展，并坚持支付业务回归本源，规范平台企业的支付业务。此外，他还强调了加快非银行支付机构条例立法进程的必要性，以夯实监管法制基础。
现如今，支付机构在小额便民零售支付领域发挥着重要作用，为社会公众提供安全、高效、便捷的支付服务。数据显示，2021年全国非现金支付业务的办理笔数达到了4395亿笔，金额达到了4416万亿元，分别是十年前的10.7倍和3.4倍。支付产业在过去十年中取得了长足发展，通过优化和完善支付的顶层设计，发布了一系列管理办法，如银行卡收单、网络支付等，推动了非银行支付机构条例的出台。这些努力确立了依法监管、适当监管、分类监管、协同监管和创新监管等监管理念，建立了备付金集中交付机制，并稳妥有序地完成了断直连，累计退出了71家支付机构。
张青松还指出，我们需要持续推进电信网络诈骗、跨境赌博和非法支付活动的资金链治理。他呼吁行业各方主动承担治理主体责任，并平衡好防风险和提供优质服务的关系，不断提升打击治理的有效性和精准度，履行好保护人民群众合法利益的义务。
此外，支付行业还应坚定不移地服务实体经济和满足民生需求。张青松指出，我们需要巩固支付减费让利的成果，产业各方应积极承合社会责任，继续落实支付降费措施，提高政策的触达度，让更多的人民群众和市场主体受益于政策红利。他还强调要持续优化账户服务，产业各方应全面贯彻小微企业和流动就业群体账户服务管理的要求，从市场主体的实际需求出发，切实提升账户服务水平。同时，还应提升支付服务水平，产业各方应加大力度在支付适老化工作、移动支付便民工程以及农村支付服务环境建设等薄弱环节深耕，切实提升农村地区老年人等特殊群体的支付服务便利化水平。
在加强支付清算能力建设方面，张青松指出，我们需要加强支付基础设施的统筹规划，进一步提升境内跨境资金循环效率，提高跨境支付服务水平，积极推动人民币的国际化进程。他鼓励产业各方勇于创新、增进合作，推出更多中国模式、中国方案、中国产品，并为全球支付市场提供服务。
通过加快非银行支付机构条例立法进程和规范平台企业支付业务，央行副行长张青松在本次论坛上强调了支付行业的重要性和发展方向。这对于提升支付服务质量、保障支付安全、促进金融科技创新具有积极意义。支付行业应积极响应张青松的呼吁，加强监管合规，提升服务水平，推动行业的可持续发展，并为实体经济和民生需求提供更好的支持和保障。
